12月6日，醫政醫管局發布《關于印發公立醫院章程范本的通知》（以下簡稱《章程》）。

　　文件稱，為落實《關于開展制定醫院章程試點工作的指導意見》（國衛辦醫發〔2018〕12號）和《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》相關要求，指導醫院科學、規范開展章程制定工作，順利完成章程制定工作目標，制定了《公立醫院章程范本》，供各地推進醫院章程制定工作時參考。

　　組建醫聯體寫進章程

　　《章程》在醫院的權利與義務里提到，醫院要經舉辦主體和有關部門批準，與相關醫療機構組成醫聯體或醫共體，推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。并開展援疆援藏、對口幫扶、送醫下鄉等健康扶貧和志愿者服務工作。

　　醫院員工合同工時代正式到來

　　《章程》規定，醫院堅持德才兼備、以德為先的用人標準，貫徹民主、公開、競爭、擇優的原則，實行公開招聘制度，推行崗位管理制度，按需設崗、按崗聘用、合同管理。

　　去年年底，國家多部門聯合發布《關于開展建立健全現代醫院管理制度試點的通知》，要求148家公立醫院作為建立健全現代醫院管理制度的試點醫院，依法全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行合同管理。

　　此次“推行崗位管理制度”“合同管理”被正式寫進《章程》，公立醫院醫院員工合同工時代正式到來。

　　《章程》規定：醫院員工享有下列權利：

　?。ㄒ唬┌垂ぷ髀氊熀陀嘘P規定申請及合理使用公共資源。

　?。ǘ┰谒枷胝伪憩F、職業道德、業務水平和工作實績等方面獲得公正評價。

　?。ㄈ┕将@得職業發展所需要的機會和條件。

　?。ㄋ模┕将@得各種獎勵和榮譽稱號。

　?。ㄎ澹┲めt院改革、建設和發展及關涉切身利益的重大事項，參與民主管理和監督，對醫院工作提出意見和建議。

　?。┚吐殑諘x升、崗位聘任、福利待遇、評先評優、紀律處分等事項表達異議和提出申訴。

　?。ㄆ撸┮勒辗?、法規、規章、醫院規定和合同約定，獲得薪酬及其他福利待遇。

　?。ò耍┓?、法規、規章與合同約定的其他權利。

　　落實“兩個允許”，編制內外同崗同酬同待遇

　　在薪酬分配方面，《章程》要求，落實“兩個允許”的要求，合理確定醫院薪酬水平；建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配機制，向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業務骨干和作出突出成績的醫務人員傾斜。

　　醫務人員個人薪酬不與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入掛鉤。

　　《章程》明確，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，堅持同崗同酬同待遇。

　　眾望所歸的“同崗同酬同待遇”，終于正式進入公立醫院《章程》范本！今后在公立醫院，無論是編內還是編外，同崗位待遇上都將一視同仁。

　　章程可謂是醫院的“憲法”，不僅規定了醫院性質、辦院宗旨、功能定位和發展方向，而且明晰了醫院的管理架構及責任體系，是指導醫院建立完善各項規章制度的基礎，是醫院規范管理的起點。

　　隨著《章程》在各地醫療機構的落地實施，我國公立醫院改革自此將掀開新的一頁。